Dans une ère où le numérique transforme profondément notre société, la question de son usage responsable devient cruciale. C’est dans ce contexte que la loi REEN (Réduire l’Empreinte Environnementale du Numérique) impose une nouvelle obligation. À partir du 1er janvier 2025, les communes et intercommunalités de plus de 50 000 habitants devront adopter une stratégie numérique responsable. Une mesure qui vise à encadrer l’essor technologique dans un souci social et écologique. Décryptage.
Contexte et enjeux de la loi REEN
Pourquoi adopter une stratégie numérique responsable ?
La transformation numérique offre de nombreux avantages : elle simplifie le quotidien, améliore les services publics et stimule l’innovation. Mais elle a aussi des effets négatifs, notamment sur l’environnement et l’équité sociale. Surconsommation énergétique, déchets électroniques, atteintes à la vie privée, fracture numérique… Ces défis exigent une réponse claire et structurée.
Deux impacts principaux méritent l’attention : l’impact environnemental et l’impact social.
L’impact environnemental
L’empreinte environnementale du numérique est importante. Selon l’ARCEP, le secteur génère près de 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, un chiffre en hausse. La fabrication des appareils consomme des ressources rares et crée des déchets complexes à recycler. L’énergie requise par les data centers et les réseaux contribue aussi fortement aux émissions. La loi REEN cherche à réduire ces effets en promouvant des pratiques numériques plus durables.
L’impact social
Sur le plan social, le numérique peut creuser les inégalités. La fracture numérique touche surtout les populations vulnérables : personnes âgées, à faibles revenus ou vivant en zones rurales. L’accès aux outils numériques reste inégal. Par ailleurs, la collecte massive de données soulève des inquiétudes sur la vie privée. La loi REEN vise à répondre à ces enjeux par des mesures de protection des données et d’inclusion numérique.
Quels sont les objectifs de la loi REEN ?
La loi REEN poursuit plusieurs objectifs pour orienter la transition numérique des collectivités.
Objectif 1 : Une transition numérique responsable
La loi encourage les collectivités à adopter un numérique plus éthique et durable, intégré à leurs politiques publiques.
Objectif 2 : Réduction de l’empreinte environnementale
Elle incite à mieux gérer l’énergie et les équipements pour réduire les déchets électroniques et la consommation énergétique.
Objectif 3 : Protection des données personnelles
Elle impose des règles pour assurer la confidentialité des données citoyennes, dans un contexte de numérisation croissante des services publics.
Objectif 4 : Inclusion sociale
Elle promeut un numérique accessible à tous, sans discrimination, pour réduire les inégalités d’accès.
Quels sont les enjeux pour les collectivités ?
Mettre en œuvre une stratégie numérique responsable représente un défi pour les collectivités. Cela demande une réflexion sur plusieurs axes.
Enjeu 1 : L’écologie numérique
Les collectivités devront évaluer et limiter leur impact environnemental numérique. Cela passe par :
Utiliser des serveurs écologiques
Des serveurs à faible consommation et à refroidissement optimisé peuvent réduire l’empreinte carbone.
Choisir des énergies renouvelables
Alimenter les infrastructures numériques avec du solaire ou de l’éolien diminue les émissions.
Prolonger la durée de vie des équipements
Réutiliser, réparer et recycler les appareils limite les déchets électroniques.
Enjeu 2 : La protection des données
Les collectivités doivent garantir la sécurité des données personnelles. Cela implique :
Sensibiliser les agents municipaux
Former les agents à la protection des données renforce la sécurité au quotidien.
Sécuriser les systèmes d’information
Chiffrement, authentification forte et surveillance active réduisent les risques de cyberattaques.
Enjeu 3 : L’inclusion numérique
La transition numérique doit bénéficier à tous. Les actions possibles :
Former les publics éloignés du numérique
Des formations peuvent aider les citoyens à maîtriser les outils numériques.
Créer des espaces publics numériques
Ces lieux d’accès gratuit permettent à tous d’utiliser Internet et des équipements adaptés.
Développer des services accessibles
Sites web et applications doivent être conçus selon les normes d’accessibilité, pour inclure les personnes en situation de handicap.
Enjeu 4 : La gouvernance locale
Réussir une stratégie numérique responsable suppose une gouvernance partagée. Les collectivités doivent mobiliser leur territoire :
Lancer des consultations publiques
Associer les citoyens garantit une stratégie mieux adaptée à leurs besoins.
Nouer des partenariats avec le secteur privé
Les entreprises peuvent fournir des solutions technologiques durables.
Mener des campagnes de sensibilisation
Informer sur les enjeux du numérique responsable favorise l’adhésion et la mobilisation.
Une transition ambitieuse, mais nécessaire
La loi REEN marque une étape importante vers un numérique plus respectueux de l’environnement et de l’humain. Les collectivités ont un rôle majeur à jouer. Leur engagement déterminera le succès de cette transformation.
Même si les défis sont nombreux, cette transition est une opportunité unique. En adoptant des pratiques durables, en protégeant les données et en garantissant l’accès pour tous, les collectivités peuvent bâtir un avenir numérique plus juste, plus éthique et plus durable.
